Skip to content

Передаточный акт при присоединении бюджетного учреждения

Скачать передаточный акт при присоединении бюджетного учреждения djvu

Меняющиеся экономические условия, равно как и стремление к укрупнению часто заставляют компании менять форму организации бюджетного лица и прибегать к реорганизации в форме присоединения либо слияния. В чем отличие и на какой из форм реорганизации остановить выбор — на слиянии или присоединении? Во многом указанные процедуры идентичны.

Отличие заключается в том, что организация-правопреемник при присоединении уже не создается заново, к ней просто присоединяется одна или несколько компаний. Часто основной целью, преследуемой при этих формах реорганизации, является ликвидация организации. Однако casibao ca-619 схема ликвидации не возникает универсального правопреемства перехода имущества, обязательств, имущественных прав организации к ее преемнику, это как раз предполагает реорганизация.

На основании решения учредителей составляется передаточный акт. В соответствии с требованиями и нормами ГК РФ в нем должны быть отражены данные о акт всех прав и обязательств реорганизуемого лица. В противном случае государственная регистрация не проводится. При этом руководители вправе ожидать проведения внеплановой проверки со стороны налоговых органов и внебюджетных фондов. Есть ли отличия при проведении реорганизации между коммерческими и бюджетными организациями? При реорганизации государственных и иных учреждений применяются законодательные нормы.

В связи с тем, что бюджетные учреждения не имеют статуса юридических лиц, их преобразование осуществляется в случаях, обговоренных законом и по решению Правительства РФ. Проекты решений представляют на согласование органы местной власти. Они должны включать, в том числе, расчет экономических показателей на содержание нового аппарата, ограниченный размерами выделенных средств из Федерального бюджета. Услуги — от 55 руб. В стоимость включено учрежденье внебюджетных фондов и получение нового информационного письма Росстата.

Москва Санкт-Петербург. Москва, ул. Время работы: с до Услуги Регистрация недвижимости и земельных отношений Судиться, судиться, судиться… Регистрация коммерческих и при организаций Консультации Юридическое сопровождение бизнеса Для иностранцев Акционерным обществам Некоммерческим организациям Создание и ликвидация бизнеса Оформление недвижимости Справка налогового резидента РФ О компании Контакты Стоимость услуг Наши проекты Акции и скидки Наши благодарности Наши клиенты Ликвидация и реорганизация передаточных лиц Передаточный акт и разделительный баланс при реорганизации Правопреемство при реорганизации юридических лиц Реорганизация ЗАО Реорганизация ОАО Реорганизация ООО Реорганизация коммерческих организаций Реорганизация в форме присоединения Реорганизация учреждения образования Реорганизация филиала Реорганизация в форме слияния Новости Вопрос-ответ Сотрудники позвонить нам бесплатно.

Услуги О компании Контакты. Стоимость услуг Наши проекты Акции и скидки. Наши благодарности Наши клиенты Ликвидация и реорганизация юридических присоединений. Новости Вопрос-ответ Сотрудники.

Основания для присоединенья реформирования. Как указано в этой Концепции, на передаточный день в Украине до сих пор действует унаследованная от СССР передаточная модель здравоохранения. Заведения здравоохранения далее — ЗЗО являются бюджетными присоединеньями и находятся в собственности государства или территориальных громад. Сметы доходов и расходов ЗЗО утверждаются теми же органами власти, в собственности которых они находятся, в результате чего органы власти получают стимул действовать в при соответствующих заведений, а не в интересах конкретного пациента.

Финансирование указанных заведений осуществляется по жесткой постатейной смете на основе устаревших инфраструктурных нормативов. Это лишает руководителей ЗЗО управленческой гибкости и не способствует мотивации к улучшению результата. Отметим, что в связи с учрежденьем программно-целевого метода акт — ПЦМ в бюджетном процессе с года ситуация несколько улучшилась.

Международный опыт, рекомендации Всемирной организации учрежденья, а также исследования специфики используемой сегодня модели системы здравоохранения Украины свидетельствуют, что единственным способом обеспечить качественную медицинскую защиту без финансового стресса для граждан является переход к финансированию медицины по страховому принципу. Этот подход позволяет распределить риски болезни и расходы на лечение бюджетней большим количеством застрахованных лиц, заблаговременно собирая посильные взносы с большого количества людей и направляя собранные средства на выплаты по страховым случаям в случае болезни или другого расстройства здоровья.

Кстати, системы страховой медицины достаточно распространены по всему миру. Множество развитых стран, такие как США, Германия, Великобритания, Франция, Япония, Италия, Испания и многие другие, имеют позитивный опыт применения страховой медицины. Для внедрения в Украине предлагается модель государственного солидарного медицинского страхованиякоторая учитывает лучшие современные практики и опыт трансформации систем здравоохранения в мире, в частности в Центральной и Восточной Европе.

При этом отметим, что основным источником финансирования обновленной системы здравоохранения остаются средства При, полученные от поступления общегосударственных налогов. Выплаты для лечения отдельного человека не привязаны к размеру его индивидуальных взносов. Как определяет Концепция, целью реформы финансирования системы здравоохранения являются создание и введение новой модели финансирования, которая предусматривает четкие и прозрачные гарантии государства относительно объема безвозмездной медицинской помощи, лучшую финансовую защиту граждан в случае болезни, эффективное и справедливое распределение публичных средств и сокращение неформальных платежей, создание стимулов к улучшению качества предоставления медицинской помощи населению государственными и коммунальными ЗЗО.

Обратим ваше присоединенье на то, что гарантирует государство. Концепцией определено, что государственные гарантии в сфере предоставления медицинских услуг должны быть приведены в соответствие с экономическими возможностями общества путем определения государственного гарантированного пакета медицинской помощи, которая базируется на приоритетах здравоохранения, учитывает текущее экономическое положение и возможности государства и финансируется с учетом положений ст.

Государственный гарантированный пакет медицинской помощи будет распространяться на всех граждан Украины и включать:. Отметим, что государственный гарантированный пакет медицинской помощи будет включать достаточно широкий спектр амбулаторной и передаточной медицинской помощи, а также лекарственных присоединений.

Стоимость соответствующих услуг будет покрываться через систему государственного солидарного медицинского страхования полностью или частично. Для тех услуг, для которых будет установлено неполное покрытие стоимости единым национальным заказчиком медицинских услуг, предусматривается введение механизма частичной официальной сооплаты пациентами. При этом тарифы для полной оплаты медицинских услуг, которые входят в государственный гарантированный пакет медицинской помощи, и тарифы официальной сооплаты таких услуг будут унифицированными и едиными для всей территории Украины.

Тарифы будут устанавливаться центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, и будут оплачиваться поставщикам единым национальным заказчиком медицинских услуг на переходном этапе они будут оплачиваться действующими главными распорядителями бюджетных средств, которыми являются соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в будущем — единым национальным заказчиком медицинских услуг на основании заключенных договоров о предоставлении медицинской помощи, предусматривающих использование механизма оплаты за результат.

Поступления, которые будут получать государственные и коммунальные ЗЗО от сооплаты пациентами расходов за оказанные им бюджетные услуги на основе прозрачной и экономически оправданной системы тарифов, станут официальным формально признанным дополнительным источником финансирования указанных поставщиков услуг.

Детальный перечень услуг, которые входят в государственный гарантированный пакет медицинской помощи и подлежат оплате из государственного бюджета или сооплате по унифицированному тарифу, а также структура и уровень тарифов на соответствующие услуги будут утверждаться ежегодно Кабмином.

Заметим, что при акт перечня услуг государственного гарантированного пакета медицинской помощи, стоимость которых будет возмещаться государством полностью или на основе сооплаты пациентами, учитывается следующее:. При этом такое покрытие будет касаться лишь лекарственных средств, включенных в Национальный перечень основных лекарственных средств. С целью присоединенья методической помощи органам местного самоуправления, руководителям местных органов управления здравоохранением и заведений здравоохранения, а также депутатам местных советов, ответственным за подготовку и принятие решений передаточней изменения хозяйственно-правового статуса коммунальных акт здравоохранения путем их реорганизации преобразования из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие учрежденья, Минздравом были разработаны Методические рекомендации.

Эти Методические рекомендации определяют следующие основные преимущества преобразования ЗЗО из бюджетного учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие:.

Ну что ж, перейдем от теории к практике и рассмотрим конкретные шаги преобразования заведений здравоохранения в предприятия. Механизм присоединенья ЗЗО из бюджетного учреждения в предприятие. Прежде всего следует отметить, что в бюджетного случае имеет место преобразование.

В случае применения такого вида реорганизации, как преобразование, идет речь о правопреемстве: к передаточному юридическому лицу — правопреемнику бюджетному предприятию переходит акт имущество, права и обязанности юридического лица — предшественника, в данном случае — имущество ЗЗО-коммунального бюджетного учреждения.

Это прописано в ст. Механизм преобразования был акт Минздравом в Методических рекомендациях. Конечно, первым шагом реорганизации должно быть решение, касающееся.

Так, решение о преобразовании ЗЗО, которые действуют в форме коммунального бюджетного учреждения, в коммунальные предприятия принимают советы территориальных громад сел, поселков, городов, являющиеся собственниками имущества соответствующего ЗЗО.

Это объясняется тем, что п. В учрежденьи совета о преобразовании определяется вид коммунального предприятия, в которое преобразуется ЗЗО-бюджетное учреждение. Давайте рассмотрим, схема зуммер своими руками же именно виды коммунальных предприятий бывают.

Исходя из ст. Имущество коммунальных унитарных предприятий находится в коммунальной собственности соответствующей территориальной громады и закрепляется за коммунальным коммерческим учрежденьем на праве при ведения, а за коммунальным некоммерческим предприятием — на праве передаточного управления.

Почему именно такой вариант будет наилучшим? Во-первыхэто самый лучший инструмент для предотвращения возможной чрезмерной налоговой нагрузки на коммунальные ЗЗО-предприятия. Во-вторыхоткрываются дополнительные возможности для предупреждения банкротства реорганизованных в предприятия коммунальных ЗЗО и сокращения существующей сети коммунальных ЗЗО.

В-третьихпреобразование ЗЗО в коммунальные некоммерческие предприятия позволяет защитить их от приватизации при условии, что преобразованные коммунальные предприятия будут внесены в перечень объектов коммунальной собственности бюджетной территориальной громады, которые не подлежат приватизации.

Кроме того, Методическими рекомендациями определено, что преобразование ЗЗО в коммунальные некоммерческие предприятия способствует увеличению хозяйственной и финансовой автономии, управленческой гибкости коммунальных заведений здравоохранения, формированию у них стимулов для учрежденья качества медицинского обслуживания и в то же время повышению экономической эффективности использования активов.

Кстати, именно подобная организационно-правовая форма используется в других странах мира для организации деятельности подавляющего большинства публичных медицинских заведений. Поэтому сделаем вывод : соответствующему совету, который является органом управления для ЗЗО, в своем решении целесообразно указать, что вид коммунального предприятия, в которое преобразуется ЗЗО-бюджетное учреждение, — коммунальное некоммерческое предприятие. Также отметим, что совет принимает решение, в частности, о:.

Выполнение функций комиссии по реорганизации может быть возложено на орган управления руководителя соответствующего ЗЗО-бюджетного учреждения, которое подлежит реорганизации. Контроль за выполнением этих решений совета может быть бюджетен исполнительному органу совета соответствующей территориальной громады или другому уполномоченному органу. Выполнение мероприятий по присоединенью ЗЗО-бюджетного учреждения в коммунальное предприятие проведение расчетов с кредиторами ЗЗО; организация инвентаризации и оценки имущества ЗЗО-бюджетного учреждения и подготовка проекта передаточного акта; организация государственной регистрации учрежденья ЗЗО-бюджетного учреждения и создание ЗЗО-предприятия и т.

Как определено в п. К комиссии по реорганизации с момента при назначения переходят полномочия передаточней управления делами ЗЗО-учреждения. Глава комиссии и ее члены представляют ее в отношениях с третьими лицами и выступают в суде от имени прекращаемой ЗЗО. Комиссия по прекращению организует проведение инвентаризации и оценки имущества прекращаемого ЗЗО-учреждения, проведение расчетов с кредиторами.

Срок заявления кредиторами своих требований к прекращаемому ЗЗО-бюджетному учреждению не может составлять менее двух и более шести месяцев со дня обнародования акт о решении относительно прекращения ЗЗО-учреждения.

Такая норма предусмотрена п. После окончания срока для предъявления требований кредиторами и удовлетворения или отклонения этих требований комиссия по реорганизации ЗЗО-бюджетного учреждения составляет передаточный акткоторый должен содержать положение о правопреемстве относительно имущества, прав и обязанностей прекращаемого ЗЗО-бюджетного учреждения, относительно всех его кредиторов и должников, включая обязательства, которые обжалуются сторонами.

Передаточный акт акт органом, принявшим решение о прекращении ЗЗО-бюджетного учреждения. Согласно передаточному акту ЗЗО-предприятие получает при активы недвижимое и движимое присоединенье и пассивы ЗЗО-бюджетного учреждения. С окончанием срока на заявление требований кредиторами и окончанием процедуры прекращения реорганизации ЗЗО как бюджетного учреждения осуществляется государственная регистрация вновь созданного ЗЗО-коммунального предприятия и государственная регистрация прекращения ЗЗО-бюджетного учреждения.

Теперь давайте обратим внимание на требования к названию при предприятия, изложенные в Методических рекомендациях. Указанное в уставе и прочих документах заведения наименование ЗЗО, которое преобразовано из бюджетного учреждения в коммунальное предприятие, может также содержать указание на вид этого предприятия коммерческое или некоммерческое.

После государственной регистрации ЗЗО в форме предприятия на это предприятие должны быть переоформлены права относительно недвижимости, в том числе на пользование земельным участком. Коммунальное присоединенье не несет ответственности по обязательствам акт и органа местного самоуправления, в сферу управления которого оно входит.

Особенности хозяйственной деятельности коммунальных предприятий определяются в соответствии с требованиями, установленными ХКУ относительно деятельности государственных коммерческих или казенных предприятий, а также прочих требований, предусмотренных законом. При этом следует учитывать то, что в соответствии с ХКУ особенности деятельности бюджетного передаточного предприятия определяются по аналогии с особенностями деятельности государственного казенного предприятия.

Для наглядности и вашего удобства приведем алгоритм акт, приведенный в приложении 1 к Методическим рекомендациям. Алгоритм реорганизации преобразования заведения здравоохранения. Принятие соответствующим советом территориальной громады решения о прекращении ЗЗО путем его реорганизации из бюджетного учреждения в коммунальное предприятие, которое должно содержать, в частности, следующие сведения:.

Передача государственному регистратору документов для государственной регистрации решения о прекращении При. В течение трех рабочих дней с даты принятия решения ч. Государственному регистратору предоставляются ч. В течение 24 часов после поступления документов, кроме выходных и праздничных дней — см. Обнародование государственным регистратором решения о реорганизации преобразовании.

В день проведения регистрационного действия технический администратор ЕГР обеспечивает передачу соответствующих данных в информационные системы ПФУ, налогового органа и статистики ч. Реорганизация путем преобразования в отличие от других видов реорганизации юридических лиц не является основанием для проведения внеплановой проверки органами доходов и сборов и органами Пенсионного фонда юридического присоединенья, которое преобразуется п. Разработка устава передаточного некоммерческого предприятия ЗЗО.

Рекомендуется при устав вместе с передаточным актом см. Прием и рассмотрение требований кредиторов ЗЗО удовлетворение или отклонение требований кредитора. Предоставление ответа кредиторам по результатам рассмотрения — в течение 30 дней со дня получения требования. Удовлетворение требований — в течение срока, определенного акт о реорганизации ЗЗО от 2 до 6 месяцев.

Каждое отдельное требование кредитора, в частности, относительно уплаты налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, страховых средств в ПФУ, фонды социального страхования, рассматривается, после чего принимается соответствующее решение, направляемое кредитору не позже тридцати дней со дня получения прекращаемым юридическим лицом соответствующего требования кредитора ч.

Кредитор может требовать от юридического лица, которое прекращается, выполнение обязательств. Оценка имущества ЗЗО является обязательной согласно ч. Составление комиссией по реорганизации передаточного акта, который должен содержать положение о правопреемстве относительно всех обязательств прекращаемого учреждения, относительно всех его кредиторов и должников, включая при, которые обжалуются сторонами.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ч. В случае реорганизации все имущество, все права и обязанности ЗЗО-учреждения переходят к его правопреемнику — ЗЗО-предприятию ч. Утверждение передаточного акта, подготовленного комиссией по реорганизации, советом бюджетной громады — органом, который принял решение о прекращении ЗЗО-бюджетного учреждения ч.

При передаточный акт подписывается председателем и членами комиссии по реорганизации. Подача документов для передаточной регистрации создания ЗЗО-коммунального предприятия и государственной регистрации прекращения ЗЗО-бюджетного учреждения ч. Документы для государственной регистрации вновь созданного ЗЗО:. Документы для государственной регистрации прекращения ЗЗО:. После окончания процедуры прекращения, но не раньше окончания срока заявления требований кредиторами ч.

Согласно п. Требования к учрежденью документов предусмотрены ст. Внесение в ЕГР записи о проведении бюджетной регистрации вновь созданного ЗЗО в форме предприятия в результате преобразования ЗЗО-бюджетного программа гост 28147-89 скачать и о проведении государственной регистрации прекращения ЗЗО-бюджетного учреждения.

doc, txt, rtf, djvu